В одном из своих последних предновогодних интервью губернатор Липецкой области Олег Королев пообещал, что особая экономическая зона в Данковском районе начнет свою работу уже в 2012 году. Глава региона отметил, что на данный момент окончательно определился «спектр инвесторов» готовых работать в особых экономических условиях.
Слово «уже» в контексте всего вышесказанного имеет достаточно серьезную смысловую нагрузку, поскольку радостные обещания о скорейшем запуске ОЭЗ РУ ППТ «Данков», из уст представителей областной и районной администрации, звучат «уже» на протяжении нескольких лет.
Весь 2010 и 2011 годы региональные СМИ рассказывали жителям Липецкой области о том, что Данковский район занимает выгодное географическое положение, что он находится на стыке трёх областей. А расстояние до Москвы — мегаполиса и крупнейшего финансового центра — составляет всего 320 км.
К слову сказать, все те же региональные СМИ взахлеб рассказывали о том, что в особой экономической зоне «Данков» «уже» зарегистрировано два участника –центр логистики «Новь» и ООО «Липецклес».
Преисполнен высоких чувств и оптимизма в самом начале пути был и генеральный директор ООО «НОВь» Олег Константинович Чижов, который в августе 2010 года заявлял буквально следующее: «На всех уровнях власти и бизнеса Липецкой области я нахожу глубокую заинтересованность в нашем проекте. Выражаю признательность главе администрации Виктору Владимировичу Осипову и его подчинённым».
В 2012 году Олег Чижов «уже» не так благосклонен к администрации Данковского района и называет экономическую стратегию государства - миражом оазиса в пустыне.
5 января 2012 года в то время, когда вся страна предавалась новогоднему веселью генеральный директор центра логистики «Новь» Олег Чижов в своем блоге на сайте snob.ru признался, что он почти «опростоволосился». в очередной раз поддавшись пропаганде действующей власти, о её безоговорочной поддержке малого и среднего бизнеса.
В 2003-2004 годах у Олега Чижова появилась идея создания в Липецкой области складского комплекса класса «А», с крупной контейнерной станцией и таможенным объектом со складом временного хранения в 75000 паллето-мест и с годовым грузооборотом более 620 тысяч тонн.
В соответствии с разработанным бизнес-планом на строительство комплекса, общий объем финансирования составляет 3,3 млрд. рублей.
Внешэкономбанк, являющийся на настоящий момент главным кредитором проекта, готов профинансировать 70% от общего объема строительства, с применением механизмов государственно-частного партнерства.
Комплекс логистических услуг объекта, кроме агропромышленных и сельскохозяйственных предприятий, сетей оптовой и розничной торговли региона и близлежащих областей, будет востребован в полном объеме, также Федеральным агентством по рыболовству и Министерством обороны.
В 2007 году компания Чижова начинает с того, что ходатайствует догазифицировать часть деревни Щегловка Данковского района Липецкой области, где планируется строительство жилого массива индивидуальных жилых домов для работников комплекса.
В начале 2009 года состоялось финансирование строительства 650 (Шестисот пятидесяти) метров газопровода из бюджета области. Чуть менее полутора года согласований с администрацией Липецкой области, для того чтобы проложить 650 метров газопровода.
«Такие сроки на принятие решения, в наше динамичное, стремительное время, недопустимо и умышленно преступно», - убежден Олег Чижов. Сегодня это и и есть показатель ответственности властных структур.
Больше всего Олег Чижов возмущается тем, что при принятии решения о финансировании строительства, а правильнее сказать «о догазификации деревни», ни одна из властных структур области и района не удосужилась задаться вопросом: «Почему необходимо выделять деньги на догазификацию деревни в 2009 году, если в 2000-2001 годах был создан проект и уже выделялись денежные средства на строительство газопровода во всей деревне, а газифицирована тогда была только её часть?»
«Это к вопросу об ответственности, предназначении властей и хищениях государственных средств», - поясняет Чижов в своем блоге.
Тем не менее, в декабре 2010 года, пройдя жесткие жернова местной и региональной бюрократических машин, с одновременными напоминаниями им, о более чем годовом срыве сроков пуска газа в дома сельских жителей, состоялся прием нового газопровода в эксплуатацию.
Однако, за допущенные срывы сроков, несвоевременное обеспечение жителей села теплом, в отставку никто не подал и, «никого не ушли», как говорится; никто не понес никакой ответственности и, похоже, в Администрации области вообще отсутствует какой-либо контроль за своими же решениями.
Ответственность власти перед людьми упала «ниже плинтуса», - продолжает свое негодование Олег Чижов.
Данковская районная администрация, в лице первого заместителя главы администрации Кузина Е.А., выступающая заказчиком, «клялась и божилась», что если газа не будет в домах до конца декабря 2009 года, они подадут в отставку.
И в Решении Администрации Липецкой области о финансировании строительства газопровода, черным по белому было написано, что объект (газопровод), должен быть введен в эксплуатацию к началу отопительного сезона 2009-2010 года (директива Управления энергетики, тарифов и ЖКХ Липецкой области от 07.04.2009 г. № 03-773).
В феврале 2009 года банк Московский Капитал, в котором был открыт расчетный счет компании Чижова и аккумулировались денежные средства в интересах будущего строительства, был лишен лицензии на право осуществления банковской деятельности. На счету лопнувшего банка остались денежные средства, которые до сих пор не возвращены.
В таких нелегких условиях в 2009 году зарождалось ООО «Центр логистики «НОВь» с минимально допустимым размером уставного капитала.
В ноябре 2009 года у проекта строительства складского комплекса казалось бы открылось «второе дыхание» - появился соинвестор в лице «Логистической сети Берлин-Бранденбург», г. Потсдам, Германия.
Однако, в июне 2010 года «Логистическая сеть Берлин-Бранденбург» отказалась от участия в проекте без объяснения причин.
К тому же, чуть ранее, в декабре 2009 года, Администрация Липецкой области категорически отказалась выполнять условие Сбербанка об оформлении поручительства, достаточного для исполнения финансовых обязательств Инвестором (ООО «ЦЛ «НОВь») по испрашиваемому кредиту. При этом данный факт не помешал компании тогда же, в конце декабря 2009 года, стать Участником Особой экономической зоны регионального уровня промышленно-производственного типа «Данков» (ОЭЗ РУ ППТ «Данков»).
В феврале 2010 года главным кредитором инвестиционного проекта на строительство складского комплекса в ОЭЗ РУ ППТ «Данков» становится Внешэкономбанк.
Создание объекта предполагается с применением механизма государственно-частного партнерства, о чем также ходатайствовали Главы Администрации Липецкой области О.П.Королев и Данковского района В.В.Осипов.
И здесь опять «заковыка».
Далее текст записи в блоге генерального директора ООО «Центр логистики «НОВь» Олега Константиновича Чижова идет без сокращений:
Создание комплекса выгодно и крайне необходимо всем:
-
администрации Липецкой области – так как реализация проекта даст мощный импульс в её экономическом развитии, что и было, подтверждено подписанием договора с инициатором проекта о ведении им промышленно-производственной деятельности на территории ОЭЗ РУ ППТ «Данков»;
-
администрации Данковского муниципального района - потому, что ввод комплекса в эксплуатацию даст возможность трудоустройства более чем 800 человек. В условиях развала градообразующего предприятия – Химзавода, это реальное, хотя, и не полное решение проблемы занятости населения;
-
граничащим и близлежащим областям (Тульской, Рязанской, Воронежской, Московской, Тамбовской и др.) – возможность приобретения комплекса услуг логистического аутсорсинга по транспортировке, хранению, переработке и доставке продукции потребителю для сельхозпроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса, а также предоставления услуг при проведении таможенных процедур для участников ВЭД;
-
инициатору проекта – получение прибыли.
Но, сведущим людям и специалистам известно, что государственно-частное партнерство предполагает для сторон равнозначную степень затрат, ответственности и рисков.
Однако, государство, в лице Администрации Липецкой области, да и Данковского муниципального района (хоть оно и не государственное образование, но заинтересованное лицо), только декларируют о партнерстве, а практических действий не предпринимается и эти виртуальные участники проекта рисковать ничем не желают.
Все риски, затраты и ответственность, на настоящий момент, полностью лежат на инициаторе инвестиционного проекта, ООО «ЦЛ «НОВь».
Придумали, правда, и создали в области структуру, наподобие федеральной и назвали её почти также: ОАО «Особые экономические зоны регионального уровня» (ОАО «ОЭЗ РУ»).
Но, суть помощи, делового и необходимого администрирования, содействия этой структуры для инвесторов состоит в том, что они, владея ситуацией по имеющимся организациям и предприятиям области, проводящим работы по проектированию, геологическим и геодезическим изысканиям, строительству промышленных объектов и инженерных сооружений, транспортной инфраструктуры и т.д., практически принуждают инвесторов подписывать договоры на выполнение этих работ, но не с самими исполнителями, а с Открытым акционерным обществом «ОЭЗ РУ», которое в действительности, является посредником (прокладкой).
При этом, стоимость работ и услуг по договорам с ОАО «ОЭЗ РУ», соответственно, почти в 2 (Два) раза превышают стоимость работ, выполняемых непосредственно исполнителем. Имеются примеры, когда выполненные работы названной компанией оценивались в тысячи рублей, а в соответствии с законодательством, такие услуги оказываются бесплатно.
И я, на одном из выездных заседаний наблюдательного совета Администрации Липецкой области по контролю за работой особых экономических зон, имел неосторожность высказать своё откровенное мнение в адрес ОАО «ОЭЗ РУ» о её «никчемности», искусственно созданной необходимости её существования, при явной коррупционной составляющей. В результате чего, обрел «на свою голову» злейшего врага в лице руководителя ОАО «ОЭЗ РУ» Наролина А.М., который, к тому же, является сыном предшествующего главы Липецкого региона.
А ведь, при использовании механизма государственно-частного партнерства, часть тратящихся инвесторами денег, а порой и все – это федеральные, государственные ресурсы.
Это что же за помощь такая инвесторам от ОАО «ОЭЗ РУ» - жить за счет инвесторов, являясь в действительности, «трутнями» и вымогателями!?
Внешэкономбанк, проведя первичную экспертизу Инвестиционной заявки ООО «ЦЛ «НОВь» и получив информацию об отказе участия в проекте Логистической сети «Берлин-Бранденбург», настоятельно рекомендовал привлечь к участию в проекте, другого участника (соинвестора), чем мы настойчиво занимались с июня 2010 и до августа 2011 года.
Но… заработанная мною репутация, мягко скажем, неудобного инвестора, сделала своё гнусное дело.
Против присутствия нашей компании в регионе стали предприниматься шаги с использованием пресловутого административного ресурса и открытого вымогательства.
Так, в конце января 2011 года, администрацией Данковского муниципального района, вопреки закону Липецкой области и здравому смыслу, к Центру логистики «НОВь» были предъявлены требования об оплате аренды земельного участка за 2011 год, расположенного в Особой экономической зоне регионального уровня, на сумму 5 430 205,55 рублей.
А Законом Липецкой области предусмотрено освобождение участников ОЭЗ РУ от арендной платы за землю сроком на 7 лет.
Отсутствие здравого смысла в действиях администрации района во главе с Осиповым В.В. подтверждается тем, что именно Осипов В.В., в 2009 году пригласил нас в ОЭЗ РУ «Данков» - дескать, у Участников достаточные экономические преференции и льготы по основным видам налогов для организаций-инвесторов.
К тому же, именно он, как глава муниципального образования, направил ходатайство на имя директора департамента Внешэкономбанка Полубояринова о финансировании проекта Центра логистики «НОВь» по строительству комплекса, с применением механизма государственно-частного партнерства.
Изначально, под строительство комплекса, предназначался участок вне особой экономической зоны, на землях Малинковского сельского совета, к востоку от поселения Политово, есть живые свидетели и участники тех событий.
На этом этапе мы смогли противостоять столь нахальному вымогательству.
Но действия «озабоченных слуг жизнью страны и народа», во главе с руководством администрации области, стали ещё более изощренными впоследствии.
Под наше «выдавливание» из региона они подвели всё ту же противоправную основу, базирующуюся на формальном признаке не исполнения нами п. 2.3.2. договора о ведении промышленно-производственной деятельности 3PLпровайдера, заключенного между Управлением промышленности Администрации Липецкой области и ООО «ЦЛ «НОВь» от 28 декабря 2009 года, и на повторном вымогательстве по оплате аренды земли.
Для исполнения задуманного, они («слуги»), после плачевно завершенной первой попытки, от конца января 2011 года, испугать нас (или получить, установленную «слугами» мзду), сначала, 20 мая 2011 года на наблюдательном совете по контролю за работой ОЭЗ РУ, под председательством первого заместителя главы Администрации Липецкой области Божко Ю.Н., на основании «отсутствия софинансирования проекта у ООО «ЦЛ «НОВь», своим решением исключили нашу компанию из участников особой экономической зоны, а затем, и вовсе, дошли до абсурда – администрация Данковского муниципального района подала на нас исковое заявление в арбитражный суд Липецкой области о взыскании задолженности по оплате за аренду земли в сумме 1 967 519 руб. 68 коп.
После таких действий администраций Липецкой области и Данковского муниципального района возникает масса противоречий, вызывающих такие вопросы, на которые невозможно найти ответа, если исходить из здравого смысла, понятия справедливости и требований законодательства:
1. Как можно совместить ходатайства глав: области - Королева О.П., к Председателю Правления Внешэкономбанка Дмитриеву и района - Осипова В.В., к директору департамента Внешэкономбанка Полубояринову, о финансировании проекта создания складского комплекса, с их же действиями по исключению Центра логистики «НОВь» из участников экономической зоны и подачей, на последнего, иска в суд о возмещении задолженности, соответственно?
2. О какой задолженности оплаты аренды земли в размере 1 967 519 руб. 68 коп. (по расчетам администрации Данковского района - с 21 мая 2011 года) Центром логистики «НОВь» может идти речь и почему, если по логике представителей властных структур, компания, именно с 21 мая не является участником зоны и, соответственно, не вправе арендовать землю на территории ОЭЗ РУ ППТ «Данков», как, и сказано в договоре аренды земельного участка с кадастровым номером 48:03:2280101:61, который ни одного дня по своему предназначению не использовался (договор аренды заключен «для использования на основании договора от 28 декабря 2009 года о ведении промышленно-производственной деятельности на территории ОЭЗ РУ «Данков» Липецкой области, а именно организации логистической деятельности в качестве провайдера» - выдержка из искового заявления администрации Данковского района)?
Или, иными словами, для предъявления таких требований, сначала надлежало бы прекратить действие договора о ведении производственной деятельности 3PLпровайдера, чего сделано не было. Но, и случись такое, Центр логистики «НОВь» не мог бы получить указанный участок земли в особой экономической зоне, с какими-либо условиями размера оплаты за его аренду, без предварительно повторного заключения договора о ведении производственной деятельности с уполномоченным органом администрации Липецкой области, так как законом Липецкой области предусмотрена нулевая ставка по оплате земли в течение 7 лет для участников зоны.
3. Каким образом инициатору того или иного проекта можно найти (или получить) софинансирование, если у него нет подтверждающих прав на землю, чего и пытаются лишить Центр логистики «НОВь»?
А мы, совместно с Христианским общественным движением «Благодатная Россия», участником которого являемся, в этот же самый период времени, на основе нашего проекта, нашли универсальную форму участия широчайших народных масс в управлении предприятиями, организациями и регионом, а в последующем, возможно, федеральным округом и страной в целом, основанной, в нашем случае, на модернизационном экономическом развитии отдельных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, объединенных «снизу» в финансово-промышленную группу ОАО «Народная Экономика Преображения» в качестве акционеров.
И, 16 января 2012 года в Арбитражном суде Липецкой области будет рассматриваться дело о взыскании задолженности с Центра логистики "НОВь" по иску Данковской районной администрации.
Что делать?
)))) Чтобы понять , что случилось с Россией - прочтите план Даллеса или посмотрите на рутубе. И не будьте наивными...
Н-да, промашечка вышла с моей стороны.. 
